Отчет главы администрации
муниципального образования город Донской
Бутова Р.В.
Название город Донской получил по своему местонахождению в верховьях реки Дон. 7 января 1929 г. поселок при Бобриковском руднике Постановлением ВЦИК РСФСР получил статус рабочего поселка Донской, а в 1939 г. был преобразован в город Донской. (слайд 2)
Муниципальное образование город Донской занимает площадь 6 тыс. га при наибольшей протяженности в 30 км. Территориально граничит с городами Тульской области Узловая, Кимовск, Новомосковск.
Численность населения составляет 64,2 тыс. чел. (слайд 3)
Муниципальное образование город Донской имеет статус городского округа. В его состав входит восемь микрорайонов: Центральный, Северо-Задонск, Подлесный, Руднев, Новоугольный, Комсомольский, Шахтерский и Задонье.
Социальная сфера
В муниципальном образовании город Донской - 32 учреждения: 14 общеобразовательных учреждений, 15 дошкольных образовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования детей. (слайд 4)
В сфере культуры работают 6 учреждений культурно-досугового типа, Историко-мемориальный музейный комплекс «Бобрики», библиотечная сеть, детская школа искусств. В городе функционируют 9 художественных коллективов, имеющих звания народные.
Ведущим учреждением физкультуры и спорта является МБВУ «Спортивно-оздоровительный центр Спутник», имеющий в своем составе 3 плавательных бассейна, городской стадион, тренажерные залы, многофункциональные спортивные площадки. Такое количество спортивных объектов позволяет проводить на базе МБВУ СОЦ «Спутник» занятия по 14 видам спорта. (слайды 5,6).
Бюджет
Общий объем доходов бюджета МО город Донской за 2016 год составил 1 млрд.126,3 млн. руб. или 96,5% от плановых назначений года, в т.ч.: по налоговым и неналоговым доходам - 281,7 млн. рублей или 101% к плану; по безвозмездным поступлениям - 844,6 млн. руб. или 95% к плану, из них от других бюджетов бюджетной системы - 835,4 млн. рублей.
Уровень поступления доходов уменьшился на 54,1 млн. рублей и составил 95.4% к поступлениям 2015 года, по налоговым и неналоговым доходам поступления увеличились на 29,2 млн. по сравнению с 2015г.
Динамика поступления доходов бюджета города за 2014-2016 годы представлена на слайде 7.
Расходы консолидированного бюджета муниципального образования город Донской за 2016 год исполнены в сумме 1 млрд. 139,7 млн.руб. или на 94,9% к годовым бюджетным назначениям. Динамика расходов бюджета города за три года представлена на слайде 8.
В 2016 году сохраняется структура расходов по отраслям экономики, в которой направлено: на отрасли социального блока - 54,3% (618,5 млн.рублей), на жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство - 36,1% (411,3 млн. рублей), на содержание органов местного самоуправления - 5,6 % (64,1млн.рублей), на прочие расходы - 4% (45.8 млн. рублей), данные представлены на слайде 9.
Расходы на оплату труда бюджетных и казенных учреждений и организаций, состоящих на бюджете муниципального образования город Донской составили 475,8 млн. или 41,7% от общих расходов, на оплату коммунальных услуг – 59,5 млн. или 5,2%; на оплату налогов и сборов – 6,9 млн. рублей или 0,6%; на бюджетные инвестиции -299,6 млн. рублей или 22,3 %.
На территории муниципального образования город Донской в 2016 году было реализовано 20 муниципальных программ с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов всех уровней на сумму 1млрд.22,1 млн. рублей. (слайд 10)
Муниципальный долг уменьшился на 8,9 млн. рублей и составил на 1 января 2017г. - 51,8 млн. руб.
По состоянию на 1 января 2017 года просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
Промышленность
Промышленность - важнейший сектор экономики, определяющий социально-экономическое развитие муниципального образования город Донской. К числу наиболее крупных предприятий на сегодняшний день относятся ООО «Тульская продовольственная компания «БиоФуд», ОАО «Донской завод радиодеталей», ООО «Марио Риоли», ООО «Стройтехника», ОАО «Электромашиностроительный завод».
ООО «Тульская продовольственная компания «БиоФуд» производит продукцию быстрого приготовления под товарным знаком «Кухня без границ». (слайд 11)
ОАО «Донской завод радиодеталей» - производство металлокерамических корпусов для интегральных микросхем и полупроводниковых приборов. Основная часть продукции выпускается для Минобороны РФ в рамках государственного заказа. (слайд 12)
ООО «Марио Риоли» - производство дверей для жилых домов, коммерческих, административных, промышленных помещений. (слайд 13)
ООО «Стройтехника» - производство широкой номенклатуры грузоподъемной техники.(слайд 14)
ОАО «Электромашиностроительный завод» - производство изделий и комплектующих для военной и гражданской авиации. (слайд 15)
По данным государственной статистики Тульской области промышленными предприятиями города за 2016 года отгружено продукции на сумму 9,0 млрд. руб. (данные представлены на слайде 16).
В отраслевой структуре доля пищевой промышленности составляет – 21,6%, на долю машиностроения приходится – 7,0 %, электронной – 15,1%, деревообрабатывающей – 14,2 %, легкой - 3,3 %.
Линейка заработной платы, очередь в детские сады
Повышение заработной платы отдельных категорий работников неотделимо от улучшения качества их работы. В целях его независимой оценки выработаны критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых услуг.
Средняя заработная плата педагогических работников школ города за 12 месяцев 2016 года составила 26735,94 рубля или 101,3 % к средней заработной плате в сфере общего образования Тульской области в 2016 году (26400,00 руб.). (слайд 17)
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций МО г. Донской по итогам 12 месяцев 2016 года составила 24236,83 руб. или 101,7 % к прогнозу средней заработной платы в сфере общего образования в Тульской области в 2016 году (23840 руб.).
Средняя заработная плата педагогических работников в образовательных учреждениях дополнительного образования детей за 12 месяцев 2016 года составила 23027,49 руб., что составляет 100,3% к прогнозным показателям (22968,0 руб.).
Рост заработной платы работников учреждений культуры в 2016 г. по отношению к 2015 г. составляет 104% (22106,09).
Рост заработной платы среднего медицинского персонала учреждений физкультуры в 2016 г. по отношению к 2015 г. составляет 103% (22419,13).
На регистрационном учете для устройства в дошкольные образовательные организации, детей в возрасте до 7 лет состоит 939 человек: (данные представлены на слайде 18)
из них от 0 до 3 лет – 917 детей, в возрасте от 3 до 7 лет – 22 ребенка – это дети, посещающие ДОУ, но желающие сменить его, т.е. стоят в очереди по переводу или дети, дата желаемого зачисления которых не подошла.
На сегодняшний день все родители, воспитывающие детей в возрасте от 3 до 7 лет, имеют возможность определить ребенка в детский сад для получения услуги дошкольного образования.
Для создания дополнительных мест, с целью ликвидации очередности детей дошкольного возраста мкр. Новоугольный планируется строительство детского сада на 229 мест.
Планы по созданию новых рабочих мест.
Плановый показатель по созданию рабочих мест в сфере бизнеса на 2017 год - 1080. За 2016 год создано –769 рабочих мест. (слайд 19).
Инвестиции
По данным государственной статистики Тульской области за 2016 год инвестиции в основной капитал составили 583,6 млн. руб. Плановый показатель на 2017 год 690,0 млн. руб. (слайд 20)
С 2015 года реализуется проект по производству инновационных строительных технологий Cobiax. Целью проекта является строительство производственного кластера, специализирующегося на производстве инновационных компонентов для капитального строительства. С планируемым объемом капитальных вложений - 450 млн. руб. Реализация проекта предусматривает создание более 60 новых рабочих мест, сегодня уже создано 32 рабочих места.
ООО «Круг», специализирующееся на производстве продуктов из мяса и мяса птицы, развивает новое направление - производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.
ООО ТПК «БиоФуд» введены в эксплуатацию 2 линии по производству соусов. В 2017 году запланировано открытие дополнительной линии по производству продукции. (слайд 21)
ООО «Гранд А.В.» планирует ввести 2 дополнительные линии по производству влажных салфеток и нетканого полотна и создать дополнительно около 100 новых рабочих мест.
План поддержки малого бизнеса в 2017 году
С целью обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования успешно реализуется муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Донской на 2014 – 2021 годы».
В муниципальном образовании действует Донской фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, «Кредитный портфель» которого составляет 7,8 млн. руб. За 2016 года Фондом выдано 12 микрозаймов в сумме 10,5 млн. руб. (слайд 22)
По результатам проведения открытого конкурса по предоставлению грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям предоставлена финансовая поддержка в сумме 342,8 тыс. руб.
В 2016 году проведен конкурс по отбору инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением средств реинвестирования с общим объемом 6,0 млн. руб. (слайде 23,24). В 2017 году создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства остается одним из приоритетных направлений деятельности администрации МО.
Реализация ФЗ № 185-ФЗ
В рамках реализации федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 № 185-ФЗ в 2016 году введены в эксплуатацию 3 многоквартирных дома, с общим количеством квартир 113, общей площадью 6,2 тыс. кв.м., также выдано разрешение на строительство одного многоквартирного дома площадью 10,2 тыс. кв.м.
В 2016 году разработаны и прошли проверку в государственной экспертизе проекты дополнительных водозаборных сооружений, насосных станций, станции обезжелезивания, водоподготовки, а также водовода, канализационного коллектора и новых очистных сооружений, производительностью 1400 куб. в сутки. Строительство данных объектов началось в 2016 году со сроком реализации проекта – 1 июня 2017 года. (слайд 25)
Кроме того, в мкр. Новоугольный проложен газопровод среднего давления, построены 2 ГРП, заключен договор о технологическом присоединении к электрическим сетям, учитывающий и перспективное строительство. Реализация комплекса мер по обеспечению строительной площадки всеми необходимыми инженерными коммуникациями, делает наше муниципальное образование готовым к продолжению строительства и после 2017 года.
По этапу 2016 года в 2017 году планируется переселить 154 семьи (364 человека) из 30 аварийных домов, отселяемая площадь аварийных жилых помещений составляет 7,3 тыс.кв.м.
Обеспечение жильем и участками многодетных семей
В соответствии с региональным законодательством о мерах социальных поддержки многодетных семей в Тульской области в части предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, состоящим на учете многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий в 2016 году приобрели помещения 10 многодетных семей. По результатам ежемесячной перерегистрации списков многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и согласования их с комитетом по социальной защите населения по состоянию на 01.01.2017 года состоят на учете нуждающихся на улучшении жилищных условий 32 многодетные семьи.
В рамках реализации Закона Тульской области от 21.12.2011 года № 1708–ЗТО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей» с 2012 года проведены мероприятия по формированию и постановке на государственный кадастровый учет 433 земельных участков, предназначенных для передачи в собственность бесплатно многодетным гражданам.
В 2016 году в собственность многодетным семьям предоставлено 18 земельных участков, утверждены 2 перечня, включающих в себя 38 земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющих трех и более детей.
По данным Отдела социальной защиты по г. Донскому по состоянию на 01.01.2017 года количество многодетных семей в МО г. Донской – 623, с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось 571, из них для ИЖС – 560, для ЛПХ – 11.
Жилищно - коммунальное хозяйство
Основной задачей предприятий коммунального комплекса является выполнение намеченных мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период. Все запланированные мероприятия реализованы.
(слайды 26-28)
При подготовке к ОЗП 2016-2017 годов администрацией города были проанализированы проблемы предыдущих лет и осуществлен комплексный подход к повышению качества теплоснабжения населения муниципального образования. Были запланированы и выполнены мероприятия в объеме, превышающем проведенные работы за последние несколько лет.
Предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства в целях обеспечения населения города Донской качественными услугами, были проведены работы по замене и ремонту наиболее проблемных участков сетей.
Строительство объектов образования
В муниципальном образовании город Донской в соответствии с комплексом мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях Тульской области, утверждённым распоряжением Правительства Тульской области от 26.02.2016 г. № 106-р «Об утверждении Комплекса мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях Тульской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016-2025 годы», в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016-2025 годы данных мероприятий за период с 2016 – 2025 годы предусмотрено строительство 4 общеобразовательных объектов с проектной мощностью 300 мест каждое.
В 2017 и 2018 годах запланировано строительство 2 объектов в мкр. Центральный, в 2019 и 2020 годах в мкр. Северо –Задонск и Новоугольный, что позволит создать в муниципальном образовании город Донской 1200 дополнительных мест для обучающихся общеобразовательных организаций, в соответствии с прогнозируемым увеличением показателя рождаемости и ликвидировать имеющуюся вторую смену.
Реализация «Народного бюджета» в 2016 году и объекты на 2017 год
В 2016 году в рамках программы «Народный бюджет» реализовано 34 проекта. Выполнены ремонтные работы в 18 учреждениях культуры и образования, в том числе в трех учреждениях отремонтированы фасады, в одном произведена замена теплосетей, в одном произведен ремонт кровли, в четырнадцати произведена замена оконных и дверных блоков, отремонтирован один многоквартирный дом. Также по «Народному бюджету» на территории муниципального образования благоустроены четыре придомовые территории в микрорайонах Центральный и Северо-Задонск; выполнено асфальтирование дорог частного сектора в микрорайонах Центральный и Задонье, произведено щебенение дорог в микрорайонах Новоугольный и Северо-Задонск, отремонтированы пешеходные тротуары в микрорайонах Центральный по улицам Октябрьская и Новая. (слайд 29)
Общая стоимость проектов составила 47,4 млн.рублей, в том числе:
- средства софинансирования со стороны спонсоров и населения – 8,1млн.рублей,
- средства софинансирования из бюджета МО город Донской – 5,8 млн.рублей,
- средства софинансирования из бюджета Тульской области – 33,5 млн.рублей.
В конкурную комиссию программы «Народный бюджет - 2017» администрацией муниципального образования город Донской направлено 88 заявок. Победителями стали 23 проекта, среди которых: благоустройство парковых зон, ремонт дорог и тротуаров, асфальтирование дорог улиц частного сектора, ремонт учреждений культуры и образования. Сметная стоимость проектов составила 39,7 млн. рублей.
Программа «Народный бюджет» поддерживается населением муниципального образования город Донской имеет перспективу дальнейшего развития.
Работа с жителями
Решение жизненно важных проблем муниципального образования невозможно без тесного взаимодействия администрации и населения (слайд 30). Именно поэтому мы ставим перед собой цель через проведение еженедельных встреч с населением в микрорайонах, приемов граждан, народных сходов, собраний по месту жительства формировать у населения чувство гражданской ответственности и желания сообща решать актуальные проблемы по месту жительства.
Особое место в осуществлении местного самоуправления занимает территориальное общественное самоуправление (далее ТОС), на практике доказав свою востребованность и работоспособность.
На территории муниципального образования город Донской действуют: 15 комитетов ТОС, 157уличных комитетов, 312 домовых комитета, в состав которых вошло более двух тысяч человек.
Система работы с органами ТОС в муниципальном образовании город Донской сложилась и имеет свой опыт развития. Комитеты территориального общественного самоуправления организуют жителей на участие в решении вопросов ЖКХ, благоустройстве, охране общественного порядка, социально значимых проектах, городских мероприятиях и общественно-политических кампаниях.
Для обеспечения участия населения в выработке муниципальной политики, механизмов обратной связи в муниципальном образовании действует Общественный совет.
Повышению эффективности межотраслевого взаимодействия органов местного самоуправления, правоохранительных органов, институтов гражданского общества и средств массовой информации в сфере противодействия этническому экстремизму, ксенофобии и сепаратизму способствуют Совет по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при главе администрации МО город Донской и рабочая группа по вопросам гармонизации межэтнических отношений на территории муниципального образования город Донской.
Администрация муниципального образования взаимодействует со всеми политическими партиями и общественными объединениями, действующими на территории МО город Донской. В муниципальном образовании действуют 13 общественных организаций, 3 местных отделения политических партий, 4 религиозные организации, 3 религиозные группы.
Несмотря на принадлежность к различным партиям, движениям, разнообразию Уставов и программ, у нас есть одна самая важная точка соприкосновения – это обеспечение комфортных условий жизни людей.
Основные проблемы муниципального образования
- переселения граждан из аварийного и ветхого жилья. На территории муниципального образования город Донской 325 непригодных для проживания домов, площадью 86,5 тыс. кв.м, в которых зарегистрировано 2026 семей;
- отсутствие очистных сооружений в муниципальном образовании город Донской;
- благоустройство придомовых территорий;
- капитальный ремонт здания в мкр. Новоугольный для восстановления его в качестве дошкольной образовательной организации с целью обеспечения семей, переселяемых из аварийного жилищного фонда, услугой дошкольного образования.
Cкачать
Тип: JPG
Размер: 3.44 Mb