ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ДОНСКОЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 18.05.2010 года № 579
(в ред. постановления администрации муниципального образования город Донской от 05.11.2013 года №1417)
О кадровом резерве администрации муниципального образования город Донской
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь статьей 35 Устава муниципального образования город Донской, администрация муниципального образования город Донской ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о кадровом резерве администрации муниципального образования город Донской (приложение).
2. Руководителям структурных подразделений администрации муниципального образования обеспечить формирование кадрового резерва в соответствии с Положением.
3. Сектору по муниципальной службе, кадрам и наградам осуществлять координацию и методическое обеспечение работы с кадровым резервом.
4. Финансовому управлению осуществлять финансирование расходов, связанных с проведением мероприятий по формированию кадрового резерва за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Донской на содержание администрации муниципального образования город Донской.
5. Сектору по связи с общественностью опубликовать настоящее Постановление в «Донской газете» и газете «Муниципальные вести».
6. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации
муниципального образования город Донской С.В. Офицеров
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования город Донской
от 18.05.2010г. N 579
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ДОНСКОЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", устанавливает структуру, порядок формирования и организацию работы с кадровым резервом администрации муниципального образования город Донской (далее - кадровый резерв).
1.2. Кадровый резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования город Донской.
1.3. Кадровый резерв способствует стабильному кадровому обеспечению структурных подразделений администрации муниципального образования профессионально подготовленными кадрами и содействует повышению эффективности их деятельности, ротации и должностному росту муниципальных служащих администрации муниципального образования (далее - муниципальный служащий).
1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется в целях:
1) своевременного удовлетворения потребности в кадрах;
2) равного доступа граждан Российской Федерации (далее – гражданин) к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
3) гласности, доступности информации о формировании кадрового резерва;
4) своевременного замещения вакантных должностей;
5) стимулирования повышения профессионализма, служебной активности;
6) планирования должностного роста муниципального служащего;
7) обеспечения права на должностной рост;
8) целенаправленного повышения квалификации и переподготовки кандидатов, состоящих в резерве.
2. Структура кадрового резерва
2.1. В администрации муниципального образования город Донской формируются следующие виды кадрового резерва:
- текущий кадровый резерв;
- перспективный кадровый резерв.
2.2. Перспективная потребность выявляется на период от двух до четырех лет на основе прогноза кадровой политики администрации муниципального образования город Донской.
Текущие потребности определяются наличием вакантных должностей в связи с увольнением, временным длительным отсутствием муниципального служащего (отпуск по уходу за ребенком, длительные командировки и т.д.), назначением муниципального служащего на вышестоящую должность, переводами и иными внутренними перемещениями кадров.
2.3. Кадровый резерв формируется по должностям муниципальной службы, замещаемым муниципальными служащими без ограничения срока полномочий.
2.4. Кадровый резерв администрации муниципального образования по своей структуре подразделяется на группы должностей муниципальной службы.
Кадровый резерв соответствующей группы должностей муниципальной службы формируется с учетом специальности и направления профессионального образования (юриспруденция, экономика, государственное и муниципальное управление и другие) муниципального служащего (гражданина).
2.5. В кадровый резерв включается муниципальный служащий (гражданин), отвечающий квалификационным требованиям, предъявляемым при замещении соответствующей должности муниципальной службы.
3. Формирование кадрового резерва
3.1. Предложения по формированию кадрового резерва, исходя из текущей и перспективной потребности в кадрах, подаются структурными подразделениями администрации муниципального образования город Донской.
Кадровая служба администрации осуществляет формирование и ведение единого банка данных кадрового резерва структурных подразделений администрации (далее - единый банк данных кадрового резерва). На каждую должность муниципальной службы, предусмотренную в штатном расписании, в кадровый резерв подбирается не менее двух кандидатов.
3.2. Муниципальные служащие, включенные в список кандидатов в кадровый резерв на основании предложений руководителей структурных подразделений администрации, а также граждане, не являющиеся муниципальными служащими (граждане), изъявившие желание быть включенными в резерв на последующий год, подают заявление и необходимые документы не позднее 01 ноября текущего года. Заседания комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва администрации муниципального образования город Донской(далее- Комиссия) проводятся не позднее 01 декабря текущего года. Кадровый резерв утверждается ежегодно по состоянию на 1 января.
3.3. При отсутствии кандидатов или признании кандидатов на конкретную должность муниципальной службы не соответствующими предъявляемым требованиям кадровый резерв на эту должность не формируется
3.4.Основанием для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв администрации муниципального образования город Донской является решение конкурсной комиссии, заседание которой проводится в порядке установленном решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской от 28.02.2012 №29-6 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Донской
3.5.Решение аттестационной комиссии, содержащее рекомендацию о включении муниципального служащего в кадровой резерв по итогам аттестации, является основанием для включения муниципального служащего в кадровый резерв
3.6. Кадровой службой администрации составляется список муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
3.7. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется распоряжением администрации муниципального образования с внесением соответствующей записи в личное дело муниципального служащего.
3.8 . Предельный срок нахождения муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве составляет 3 года.
4. Ведение кадрового резерва
4.1. Структурными подразделениями администрации муниципального образования в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Положения формируется кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в соответствующих структурных подразделениях администрации.
4.2. На муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, оформляется карточка учета кадрового резерва.
4.3. В карточку учета кадрового резерва вносятся сведения:
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- образование (год окончания, наименование учебного заведения, специальность, квалификация);
- ученая степень, звание;
- государственные и иные награды;
-для муниципального служащего: замещаемая должность муниципальной службы (с указанием даты и номера распоряжения о назначении), для гражданина: должность и место работы ( с указанием даты и номера приказа о назначении) ;
- наличие классного чина, воинского звания;
- стаж трудовой (служебной) деятельности на дату включения в кадровый резерв;
- сведения о результатах профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировке (дата начала и окончания, наименование учебного курса, итогового документа и его №);
- данные о включении в кадровый резерв (основания, дата и номер распоряжения администрации муниципального образования о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв);
- должности муниципальной службы, для замещения которых муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;
- сведения об использованных методах и формах работы с муниципальным служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве;
- данные об исключении из кадрового резерва (основания, дата и номер распоряжения администрации муниципального образования об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва).
Изменения в карточку учета кадрового резерва за период нахождения в кадровом резерве вносятся на основании письменного заявления муниципального служащего (гражданина).
4.4. Ведение кадрового резерва осуществляется кадровой службой администрации в виде единой электронной базы данных.
Для ведения единого банка данных кадрового резерва структурные подразделения администрации муниципального образования в недельный срок представляют сведения об изменении данных на кандидата в кадровую службу администрации.
4.5. Решение о включении муниципального служащего в кадровый резерв, личное заявление о включении в кадровый резерв, результаты подготовки кандидата, а также решение об исключении из кадрового резерва вносятся в личное дело муниципального служащего.
4.6. Сведения, связанные с пребыванием муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве, носят конфиденциальный характер.
5. Организация работы с кадровым резервом
5.1. Работа с кадровым резервом проводится в соответствии с индивидуальным планом подготовки муниципального служащего (гражданина).
5.2. Подготовка направлена на получение необходимых знаний, навыков и умений муниципальным служащим (гражданином) для замещения им вакантной должности муниципальной службы.
Включение муниципального служащего в кадровый резерв может являться основанием для направления на профессиональную переподготовку, повышение квалификации.
5.3. Работа с кадровым резервом проводится в администрации муниципального образования город Донской - структурными подразделениями совместно с кадровой службой.
5.4. Подготовка лиц, зачисленных в кадровый резерв, предусматривает конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение ими необходимых теоретических и практических знаний, более глубокое освоение характера будущей работы, выработку организационных навыков руководства, а именно:
обучение основам, современным методам и приемам деятельности в области управления, экономики и законодательства;
решение отдельных вопросов по профилю должности муниципальной службы;
исполнение обязанностей по должности муниципальной службы, на которую состоит в кадровом резерве;
участие в работе конференций, совещаний, семинаров, рабочих групп, оргкомитетов с целью ознакомления с новейшими достижениями по областям знаний и получения практических навыков в соответствии со специализацией должности муниципальной службы, на которую состоит в кадровом резерве.
5.5. Муниципальные служащие, зачисленные в кадровый резерв, имеют право на первоочередное направление на повышение квалификации и переподготовку за счет средств бюджета муниципального образования город Донской.
5.6. Ежегодно до 15 ноября текущего года руководители структурных подразделений проводят анализ кадрового резерва должностей муниципальной службы в своем подразделении, дают оценку деятельности за минувший год каждого зачисленного в резерв, его готовности к замещению вакантной должности, принимают решение об оставлении его в составе резерва или об исключении. Одновременно рассматриваются новые кандидатуры для зачисления в кадровый резерв. Порядок пополнения резерва сохраняется тот же, что и при формировании.
5.7. Исключение муниципального служащего( гражданина) из кадрового резерва производится по следующим основаниям:
1) назначения его на должность муниципальной службы в порядке должностного роста (назначения гражданина на вакантную должность муниципальной службы);
2) снижения муниципальным служащим показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности в соответствии с результатами аттестации;
3) повторного отказа от предложения о назначении на вакантную должность муниципальной службы;
4) письменного заявления муниципального служащего (гражданина);
5) по состоянию здоровья муниципального служащего (гражданина) в соответствии с медицинским заключением;
6) достижения предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
7) наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или прохождению им муниципальной службы;
8) сокращения должности муниципальной службы;
9) истечения предельного срока нахождения в кадровом резерве;
10) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
11) в связи со смертью муниципального служащего.
5.8. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва производится распоряжением администрации муниципального образования.